Al territorio del Verbano Cusio Ossola è stato assegnato un quarto dei fondi complessivamente attribuiti all’intera Regione Piemonte per opere di manutenzione straordinaria di strade statali stanziate nell’ambito del cosiddetto “decreto del fare”, convertito definitivamente in legge in Parlamento prima della pausa estiva.
Ne dà notizia il deputato democratico Enrico Borghi, capogruppo Pd in commissione ambiente, lavori pubblici e territorio della Camera dei Deputati.
I fondi stanziati nel decreto per opere di manutenzione straordinaria di viadotti, strade e gallerie ammontano sul piano nazionale a 300 milioni, e di tale somma un primo stralcio pari a € 9.580.500 è già stata stanziata a favore del Compartimento Piemontese di ANAS S.p.A che sta provvedendo a mettere a gara le opere. Due di queste interesseranno direttamente da vicino il territorio del VCO.
Verranno infatti messi in appalto opere di trattamento preventivo delle superfici delle opere d’arte in cemento armato della Strada Statale 33 del Sempione e della Strada Statale 34 del Lago Maggiore per complessivi € 1.895.000, e i lavori di consolidamento delle spalle e risanamento dei calcestruzzi ammalorati del Ponte Loana in Comune di Malesco, in Valle Vigezzo, per € 402.500.
Complessivamente, quindi, arrivano nel VCO il 24% degli importi stanziati dal governo Letta nella manovra d’estate a favore della manutenzione stradale.
A questi interventi, che saranno appaltati da Anas nel prossimi giorni, si aggiungono complessivamente i lavori attualmente in corso e che sono stati oggetto di una riunione martedi 28 agosto a Torino fra l’on. Borghi e i vertici aziendali piemontesi di ANAS spa.
Essi sono:
– Lavori di manutenzione straordinaria della S.S. 337 nel tratto compreso tra il km 24+000 ed il km 29+680 per un importo di euro 1.595.000,00
– Lavori di realizzazione di nuove barriere paramassi nel tratto compreso tra il km 39+600 e il km 39+900 della S.S. 659 per un importo di euro 355.000,00
– Lavori di realizzazione di opere di protezione del piano viabile da caduta massi tra le progressive km 5+700 e km 7+200 della S.S. 337 per un importo di euro 600.000,00
– Lavori di prolungamento dell’imbocco sud della galleria di Paglino al km 142+800 della S.S. 33 per un importo di euro 2.100.000,00
– Lavori di completamento (illuminazione, attenuatori d’urto, opere in verde) dello svincolo di Domodossola Sud, località Nosere, al km 122+200 della S.S. 33 per un importo di euro 284.000,00
– Lavori di distese generali in tratti saltuari delle strade statali di competenza del
Compartimento della Viabilità per il Piemonte per un importo di euro 1.000.000,00
– Lavori di adeguamento della sede stradale, delle opere di sostegno, delle protezioni marginali tra i km 29+000 e 30+900 della S.S. 34 per un importo di euro 9.091.000,00
– Lavori di manutenzione straordinaria di distese generali in tratti saltuari lungo le strade statali di competenza del centro manutentorio per un importo di euro 500.000,00
L’importo complessivo dei lavori è, quindi, di euro 15.525.000,00.Sullo sfondo rimangono ancora alcuni nodi aperti per quanto riguarda alcune opere infrastrutturali, sui quali l’onorevole Borghi assumerà una serie di specifiche iniziative.
In particolare:
Galleria Paramassi di Iselle. L’on. Borghi ha verificato che sussiste ancora lo stanziamento di 7,5 milioni di euro per la realizzazione della nuova galleria artificiale paramassi subito dopo il valico di frontiera di Iselle, finalizzata a risolvere strutturalmente il problema della Statale del Sempione che in quel tratto si immette nell’alveo del torrente Diveria con un bypass provvisorio attivo ormai dal 2003. Il cantiere è fermo a seguito in un ricorso da parte dell’azienda appaltatrice, che si è rivolta al Consiglio di Stato avversa ad un provvedimento di revoca contrattuale da parte dell’Anas. Nei prossimi giorni l’on. Borghi attiverà una specifica procedura per richiedere la procedura d’urgenza da parte del Consiglio di Stato al fine di sbloccare la situazione
Galleria Montecrevola. E’ stato perfezionato il progetto per l’adeguamento della galleria tra Crevoladossola e Varzo sulla SS33 agli standard di sicurezza, che ha definito in 22 milioni di € l’importo complessivo delle opere. L’on. Borghi si attiverà nelle prossime settimane, nell’ambito del cosiddetto “Decreto del Fare bis” in fase di definizione, affinchè ci sia uno specifico capitolo di finanziamento per la messa in sicurezza delle galleria dal quale poter attingere i fondi per
quest’opera.
Circonvallazione di Verbania. Si resta in attesa di conoscere l’esito della Conferenza dei Servizi, nonché delle valutazioni che in merito dovranno essere espresse dalla futura Amministrazione Comunale di Verbania Barriere Paramassi Cascata del Toce. Su espressa richiesta del Comune di Formazza, l’on. Borghi
si sta interessando al fine di reperire nelle economie interne alle opere della nuova galleria delle “Casse” i fondi necessari per la realizzazione di nuove barriere paramassi nella zona della Cascata del Toce, al fine di completare la messa in sicurezza della strada che sale verso l’Alta Val Formazza.
Ponte Silogno-Baceno. I lavori -anche a seguito della specifica interrogazione presentata nei mesi scorsi dall’on. Borghi- risultano essere ripresi e in attività, con la prospettiva di una possibile conclusione entro la fine dell’anno.
“Stiamo operando per dare risposte molto concrete al nostro territorio -osserva l’on. Borghi- e sia lo sblocco dei cantieri per quasi 14 milioni di euro che l’arrivo di oltre 2 milioni di risorse fresche per la manutenzione delle statali 33, 34 e 337 confermano questo aspetto con un ruolo significativo del VCO sul piano regionale. Vorrei sottolineare che il governo Letta, per la prima volta dopo
tantissimi anni, ha nuovamente finanziato il capitolo delle manutenzioni, che ha due pregi: attiva immediatamente cantieri con il coinvolgimento di imprese locali e interviene per aumentare la sicurezza dei manufatti, con un occhio a un risparmio in prospettiva. Per quanto attiene invece alle opere infrastrutturali connesse con il decreto del fare, e cioè i 70 milioni di euro che dovranno
essere ripartiti dalla Regione Piemonte e nei quali ho chiesto di trovare adeguate risorse per la messa in sicurezza della SS 33 e per il primo lotto delle nuove gallerie tra Re e Ribellasca, ho già chiesto al Prefetto di indire una specifica riunione tra le parti interessate al fine di definire una corretta programmazione”.
Archivio mensile:Agosto 2013
Biglietti vincenti sottoscrizione a Premi Festa PD Villadossola 2013
Pubblichiamo i biglietti vincenti della sottoscrizione a Premi della Festa Democratica nazionale sulla Montagna, avvenuta ieri sera a Villadossola:
1) Scooter – 13740
2) Viaggio vacanza – 14278
3) Tablet I-Pad – 11350
Approfittiamo per ringraziare di cuore le decine di migliaia di cittadini che hanno visitato e partecipato alla nostra festa. Un grazie più grande alle decine di volontari che hanno reso possibile questo appuntamento: ci si vede nel 2014 per una nuova edizione.
Il PD fuori dalle mura: una prossima Verbania possibile
L’estate è nel suo pieno, eppure settembre è qui alle porte e la brace del lavoro che il Partito Democratico di Verbania sta producendo va mantenuta calda. Le Feste del partito in giro per la Provincia, gli incontri in sede e fuori sede, gli studi e le letture che ci siamo impegnati a fare mantengono in questo mese di agosto lo spirito di un percorso per il quale un rapido e sintetico ripasso torna utile.
Qui proviamo a descrivere il metodo che ne ha pervaso i singoli passaggi di questo percorso che sono, tutti nessuno escluso, improntati verso una totale apertura tesa ad una forte partecipazione e coinvolgimento di esterni
I “gruppi di lavoro”- questa primavera il PD, conscio dell’avvicinarsi delle amministrative quale appuntamento cui dovere giungere pronto e altresì desideroso di offrire spazi alle nuove persone che nell’ultimo anno si sono avvicinate, ha strutturato i gruppi di lavoro quale strumento per trasformare l’impegno di singoli in proposta, studio, sperimentazione di nuove visioni. Due le linee metodologiche seguite dai gruppi: da un lato affrontare le sfide riprendendo i percorsi di lavoro più frizzanti del partito (Prossima Verbania, convegno Laghi e Monti) ma provando a stravolgere i modelli di partenza con i quali la politica sino ad oggi ha gestito o, nel caso delle giunte Zacchera e Nobili, non gestito i processi riguardanti il Territorio; dall’altro aprirsi il più possibile ai portatori di interesse alle varie tematiche, mantenendo un profilo molto informale ed uscendo dalle quattro mura della sede.
Aspetto qualitativo ulteriore è la promozione di incontri con esperti e tecnici al fine di costruire un progetto innovativo e credibile, capace di esprimere cioè sogni effettivamente realizzabili. Ad oggi i diversi gruppi hanno già strutturato pezzi possibili di una visione globale strategica di partito.
“Verbania: niente paura” – è il brand con il quale il PD con l’inizio dell’estate ha accelerato l’apertura alla società civile per raccogliere idee ed energie, per effettuare il doveroso ricambio generazionale che è un percorso fatto di apertura del partito nel suo complesso e di passi concreti di persone da fuori il partito verso il partito.
Ispira il percorso la convinzione che è l’impegno di tutti l’arma di cambiamento, e la capacità di coinvolgere idee ed energie diffuse deve essere la nuova fonte con la quale rinvigorire la politica di questo Paese e del Partito Democratico.
I primi importanti frutti sono immediatamente arrivati: nuove persone, nuovi pezzi di visione!
Le primarie – attraverso il percorso delle primarie il PD intende, nel centro sinistra, contribuire a scegliere il nome che chiude il cerchio del percorso sopra descritto. Un nome importante che esprima serietà e vicinanza, ma che sia espressione di una visione costruita in concerto con i militanti ed i cittadini.
Manca poco alla ripresa dei lavori. Che ci si trovi in casa, al lago, al mare o in montagna, in vacanza o al lavoro non si smetta di studiare, discutere, e soprattutto immaginare la nuova Verbania con coraggio e passione.
Un consiglio: quando sentirete da chi denuncia più esperienza di voi, dire che “noi ci abbiamo provato, ma poi tutto è finito, vincono sempre i soliti” è il momento di dire: “bravo, adesso ci provo io!”
-CIRCOLO PD VERBANIA-
Appunti di lavoro
Il percorso dei gruppi di lavoro e di Verbania: niente paura non punta squisitamente a comunicare una visione della città, un programma di partito, quanto semmai a convergere verso una visione possibile del futuro del Territorio, inteso oltre i confini del Comune di Verbania, attraverso contaminazioni di idee e persone che vogliono contribuire alla rinascita del centro sinistra.
Quindi inclusioni, migliorie, studio, credibilità.
I gruppi di lavoro attivi:
ATTIVITÀ PRODUTTIVE – ECONOMIE E LAVORO
metodo di lavoro: incontri informali in sede Pd atti a coinvolgere artigiani, commercianti, agricoltori ai quali chiedere quali siano le difficoltà che incontrano.
Raccolta avvenuta:
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Necessità di tutelare le aree agricole attuali e favorire un aumento delle stesse
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Gestione dell’appalto del verde di Verbania con maggiore considerazione delle 50 imprese del settore locali (Verbania città dei giardini)
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Burocrazia eccessiva
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Creazione di un fondo di categoria su modello di fidejussione con garanzia data a immobili del comune non in uso
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Creazione di aree tematiche: via del Gusto (via Baiettini); via della Movida (Pallanza via Ruga, Suna lungo lago e Intra)
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Sostegno a start up giovanili
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Attivazione del venditore ambulante per raggiungere le persone che vivono in piccoli comuni o che comunque faticano a muoversi autonomamente
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Riduzione delle tassazioni (tares ed altre)
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Costruire un rapporto positivo e di ascolto con le categorie
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Sostegno al recupero edilizio
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Gestione della convivenza tra differenti esigenze (tranquillità e movida)
SPORT
metodo di lavoro: incontro informale presso le sedi delle associazioni con i responsabili delle stesse atto a raccogliere le difficoltà che incontrano.
Raccolta avvenuta:
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Le associazioni, non coordinate tra loro, necessitano di un affiancamento iniziale e sarebbe opportuno facilitare la creazione di una associazione di associazioni sportive che coordinasse calendari, risorse, attività. L‘esperienza del Triathlon a Verbania racconta di una amministrazione completamente assente rispetto ad una attività che favorirebbe occasioni turistiche di valore
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La funzione pedagogica dello sport è a rischio a fronte dell’elevata competitività che verte a selezionare campioni ma non a fare intendere lo sport come strumento di costruzione del cittadino: bisogna sviluppare socialità, recuperare aree dismesse e metterle a disponibilità di associazioni sportive e studiare e coordinare percorsi turistici sportivi
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Molte associazioni necessitano di strutture quali palestre e singolarmente non sono in grado di sostenere i costi di gestione, vanno aiutate a individuare economie di scala tra loro;
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Attività di affitto biciclette sarebbero auspicate ma necessitano nella fase di start up assistenza particolare poiché sono più costose di quanto si pensi.
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Vanno potenziate esperienze sportive di centri estivi
ASSOCIAZIONISMO
metodo di lavoro: incontro informale presso le sedi delle associazioni con i responsabili delle stesse atto a raccogliere risorse e prospettive.
Raccolta avvenuta:
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I temi affrontati dalle associazioni di carattere militante e sociale sono molto vicini a quelli dei tavoli politici, perché le stesse hanno grande attenzione alle tematiche sociali ed economiche tanto da condizionare, più che essere condizionate da, i partiti nelle loro scelte
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Molte associazioni sono già fortemente coordinate tra loro (Libera VCO con 11 associazioni iscritte altre 10 collaboranti, nonché oltre 150 tesserati, associazioni verbania solidale con la gestione della festa estiva ormai dal 2007, Agesci che vanta decenni di servizio, etc…) tanto che alcune si presenteranno, con una piattaforma di proposte, a tutti i partiti per sottoporre agli stessi attività di governo possibili e registrarne l’interesse, che poi sarà monitorato nel corso dei 5 anni di amministrazione.
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Il coordinamento di associazioni sta già sperimentando il lavoro con la città di Verbania poiché ha saputo costruire un rapporto fruttuoso con gli Uffici delle Politiche Sociali interessati a sviluppare e sperimentare ulteriori occasioni di socialità e gestione di spazi del Comune.
LAGHI E MONTI
metodo di lavoro: incontro tra amministratori e aspiranti tali dei comuni vicini a Verbania atto a raccogliere risorse e prospettive attraverso la strutturazione di un percorso a tappe partecipativo.
Raccolta avvenuta:
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Attraverso la domanda doppia: Cosa ti piace del luogo in cui vivi? e cosa vorresti nel luogo in cui vivi? I partecipanti hanno raccolto una tabella di obiettivi specifichi e generali che premiasse proposte capaci di generare lavoro, distribuendo piccole ricchezze, creando occasione di ampliare servizi esistenti e inventarne di nuove (mettendo in rete le risorse umane presenti nel “grande” comune di Verbania e le poche attive nei piccoli comuni).
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Sul versante montagna è interesse sviluppare aree di coltivazioni, sport ed escursionismo, recupero di antichi saperi (in chiave formativa e commerciale) creazione di un festival del ben vivere mirato a sottolineare la possibilità, in questa area, di vivere a lungo e in maniera sana.
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Per quanto riguarda la mobilità sostenibile è stata presentata la proposta sperimentale di attivare, tramite piattaforma on line affidata dai comuni ad una impresa informatica del posto, un sistema che intercetti e incroci le necessità di traposto della gente dai piccoli comuni a verbania e viceversa, nonché all’interno di verbania, sviluppando un car pooling spinto che preveda la divisione dei costi di viaggio.
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Per quanto riguarda il solo trasporto nel comune di verbania è stato proposto di capire se sia praticabile l’acquisto di abbonamenti così da invogliare l’utilizzo dei bus e si è proposto il recupero del progetto bike sharing che strutturi degli spot su tratti ciclabili dove trovare e depositare le bici, avere informazioni turistiche del luogo nonché proposte di escursioni su lago e montagna.
SERVIZI SOCIALI
metodo di lavoro: incontro aperto nel quale affrontare uno studio di possibilità concrete di rilancio di servizi sempre più in crisi per ragioni economiche oggettive.
Raccolta avvenuta:
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In una sorta di brainstorming si è definita l’articolata struttura della definizione stessa dei servizi sociali, sottolineando il buono stato dell’arte dei lavori del Consorzio dei servizi sociali del Verbano.
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Indipendentemente dalle future scelte organizzative dei Servizi Sociali va affermato il valore della gestione associata degli stessi, costituendo un sistema in grado di raggiungere tutti i cittadini indipendentemente dal fatto di risiedere in comuni con più o meno possibilità e sensibilità. Fondamentale a questo proposito l’impegno della Regione a sostenere l’impianto complessivo e non a scaricarne l’onere sui comuni
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La complessità del tema apre sui passi successivi ad incontri con tecnici che lavorano presso Consorzio, ASL e Comune per fornire a chi partecipa ai lavori un livello di informazione più puntuale ed anche le aspettative esistenti da parte degli operatori nei confronti della politica.
URBANISTICA
metodo di lavoro: il gruppo sceglie di porsi come ascoltatore dei suggerimenti che emergono dagli incontri con soggetti tecnici coinvolti nei processi quali Piano Regolatore e sue Varianti e pone domande e problemi di carattere generale a cui trovare le giuste risposte e soluzioni.
Raccolta avvenuta:
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Domande/problemi: come mai tanto “nuovo” nell’urbanistica di Verbania quando si vede la possibilità di ricostruire e/o ristrutturare il preesistente? A ciò si aggiunge che: i progetti approvati ormai sono vecchi, alcuni realizzati ma con molto invenduto (oltre 500 appartamenti), altri non ancora partiti; esiste un diffuso edificato di scarsa qualità; pesano i “resti” della fabbrica Acetati e le zone anche centrali in stato di abbandono, incluso il triste lascito della tormenta del 25 agosto 2012.
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Come ridurre il peso della burocrazia?
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Il lago elemento centrale nello sviluppo di Verbania
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Ci vuole un progetto che leghi il verde e il centro al lago. In questa logica si può pensare alla chiusura del centro al traffico e magari di tutta la città alle auto.
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Proposte che altrove sono già un successo: Il “patto dei Sindaci” che invoglia i cittadini ad intervenire se il miglioramento consente loro di risparmiare sul costo del riscaldamento e l’obiettivo di SMART CITY come economia, mobilità e ambiente. Sistemi che alimentano e orientano l’indispensabile rapporto con i privati
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Il governo del territorio non può essere circoscritto alla sola Verbania, occorre una visione allargata che comprenda tutto il territorio
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Collocare il CEM, ormai non più bloccabile, in un contesto che ne riduca l’impatto ambientale e ne offra un utilizzo effettivamente valido.
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La mobilità prevalente su ruote e con punte di traffico in fasce orarie non sempre prevedibili può vedere interventi volti a favorire una mobilità lenta fatta di sensi unici sulle direttive più grandi, piste ciclabili e aree pedonali non interrotte ed assolutamente prive di barriere architettoniche.
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Il governo del territorio richiede un modello di pianificazione costante ed estremamente dinamico in cui appare fondamentale il ruolo gestionale che l’Amministrazione può esercitare attraverso lo strumento dell’Ufficio di Piano
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Attenzione verso le esigenze abitative e attenzione all’housing sociale
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La scelta di evitare nuovo consumo del suolo e la presenza di ampie zone degradate anche centrali impone forte attenzione al recupero edilizio attraverso facilitazioni e agevolazioni tanto di carattere economico quanto di carattere normativo
Con settembre oltre al proseguo dei lavori dei gruppi qui descritti è opportuno trovare energie e persone disponibili a trattare l’attivazione di gruppi di lavoro che ancora mancano all’elenco: cultura, scuola e funzione educativa, lavori pubblici, sanità.
Ecobonus: molti gli incentivi
Cari amici, abbiamo approvato alla Camera il decreto legge 63/2013 (A.C. 1310), volto a favorire la riqualificazione e l’efficienza energetica del patrimonio immobiliare italiano, secondo quanto prescritto dall’Unione europea e nell’approssimarsi della scadenza degli attuali benefici fiscali in materia.
Il decreto è volto, in primo luogo (articoli da 1 a 13-bis) a recepire la Direttiva 2010/31/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 maggio 2010, sulla prestazione energetica nell’edilizia, in relazione alla quale è in corso una procedura di infrazione (n. 2012/0368) avviata dalla Commissione europea nei confronti dell’Italia per il mancato recepimento della direttiva stessa.
Tra le più significative novità introdotte dal decreto – che novella in modo significativo il decreto legislativo n.192 del 2005 in materia di rendimento energetico degli edifici (a sua volta attuativo della precedente direttiva 2002/91/CE) – con riguardo alla prestazione energetica nell’edilizia vi sono:
la sostituzione dell’attestato di certificazione energetica (ACE) con l’attestato di prestazione energetica (APE), documento che, a differenza di quello previsto nella previgente disciplina, è rilasciato da esperti qualificati e indipendenti che attesta la prestazione energetica di un edificio attraverso l’utilizzo di specifici descrittori e fornisce raccomandazioni per il miglioramento dell’efficienza energetica (articolo 2, lett. l-bis e articolo 6)
la previsione di una riforma nella metodologia di calcolo delle prestazioni energetiche negli edifici (articolo 4) le cui modalità di applicazione verranno definite da successivi decreti del Ministero dello Sviluppo Economico;
la disciplina dei termini per il miglioramento delle prestazioni energetiche degli edifici ad energia quasi zero, ossia gli edifici ad altissima prestazione energetica, il cui fabbisogno energetico è coperto in misura significativa da energia da fonti rinnovabili, prodotta in situ, prevedendo che dal 1° gennaio 2021 tutti gli edifici di nuova costruzione siano edifici ad energia quasi zero (articolo 5), con un anticipo a partire dal 31 dicembre 2018 per alcune tipologie di edifici: nuova costruzione; proprietà di pubbliche amministrazioni; occupati da pubbliche amministrazioni compresi gli edifici scolastici;
le modifiche alla progettazione delle costruzioni e delle ristrutturazioni degli edifici (articolo 7) tramite l’integrazione del contenuto dei documenti progettuali e la previsione di una valutazione preliminare della possibilità di inserimento di sistemi ad alta efficienza;
la ridefinizione dell’impianto sanzionatorio in materia di certificazione energetica degli edifici (articolo 12);
l’introduzione tra i requisiti per la qualifica professionale degli installatori degli impianti a fonti rinnovabili (articolo 17) della prestazione lavorativa svolta alle dirette dipendenze di una impresa abilitata.
Accanto alle norme sulla prestazione energetica nell’edilizia, il decreto-legge reca la proroga delle detrazioni fiscali per gli interventi di riqualificazione energetica e di ristrutturazione degli edifici.
In particolare, si prevede che la vigente detrazione d’imposta (pari al 55 per cento) per le spese documentate relative ad interventi di riqualificazione energetica di edifici si applichi nella misura del 65 per cento alle spese sostenute dal 6 giugno 2013 (data di entrata in vigore del provvedimento) fino al 31 dicembre 2013; con riferimento agli interventi relativi a parti comuni degli edifici condominiali, la detrazione del 65 per cento si applica alle spese sostenute dall’entrata in vigore del provvedimento sino al 30 giugno 2014.
Nel corso dell’esame al Senato sono state eliminate le norme volte ad escludere gli interventi di sostituzione di impianti di riscaldamento con pompe di calore ad alta efficienza ed impianti geotermici a bassa entalpia nonché quelli di sostituzione di scaldacqua tradizionali con scaldacqua a pompa di calore dedicati alla produzione di acqua calda sanitaria.
Sono altresì prorogati dal 30 giugno 2013 al 31 dicembre 2013 il termine di scadenza dell’innalzamento della percentuale di detrazione IRPEF dal 36 al 50 per cento e il limite dell’ammontare complessivo da 48.000 a 96.000 euro in relazione alle spese di ristrutturazione edilizia. Si introduce poi una detrazione del 50 per cento per le ulteriori spese sostenute dal 6 giugno 2013 (data di entrata in vigore del decreto-legge) per l’acquisto di mobili e di grandi elettrodomestici di classe non inferiore alla A+, (per i forni la classe A), finalizzati all’arredo dell’immobile oggetto di ristrutturazione, per un importo massimo complessivo non superiore a 10.000 euro, da ripartire in dieci quote annuali.
Tra le principali modifiche approvate in sede referente alla Camera si segnala l’estensione delle detrazioni fiscali nella misura del 65 per cento agli interventi di prevenzione sismica nelle aree a più alto rischio sismico.
Si prevede, inoltre, che l’ENEA effettui il monitoraggio e la valutazione del risparmio energetico conseguito a seguito della realizzazione degli interventi di riqualificazione energetica di edifici e degli interventi relativi a parti comuni degli edifici condominiali.
L’ENEA trasmette quindi una relazione sui risultati degli interventi al Ministero dello sviluppo economico, al Ministero dell’economia e delle finanze e alle Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano.
Si dispone quindi che il Ministero dell’economia e delle finanze promuove con l’Associazione bancaria italiana (ABI) una verifica sulle condizioni per offrire credito agevolato ai soggetti che intendono avvalersi delle detrazioni previste dal presente decreto-legge per gli interventi di efficienza energetica e di ristrutturazione edilizia.
Nel corso nell’esame in sede referente è stato altresì precisato che nel novero degli interventi per il miglioramento e la messa in sicurezza degli edifici esistenti è compresa l’installazione di impianti di depurazione delle acque da contaminazione di arsenico (anche di tipo domestico, produttivo ed agricolo) nei comuni dove è stato rilevato il superamento del limite massimo di tolleranza (stabilito dall’OMS o da norme vigenti) ovvero dove i sindaci o le autorità locali sono stati costretti ad adottare misure di precauzione o di divieto all’uso di acqua per i diversi impieghi.
Viene infine incrementata la dotazione del Fondo sociale per l’occupazione e la formazione ai fini del rifinanziamento degli ammortizzatori sociali in deroga, nonché l’autorizzazione di spesa prevista dall’articolo 5 della legge n. 7 del 2009, di ratifica ed esecuzione del Trattato di amicizia, partenariato e cooperazione tra la Repubblica italiana e la Grande Giamahiria araba libica popolare socialista, fatto a Bengasi il 30 agosto 2008 a reintegro di precedenti riduzioni.
Per quanto riguarda la copertura degli oneri finanziari recati dal decreto-legge, sono in primo luogo modificati alcuni regimi IVA agevolati: ai sensi dell’articolo 19, che reca modifiche all’articolo 74, primo comma, lettera c), del D.P.R. n. 633 del 1972, concernente il regime speciale IVA per le pubblicazioni editoriali, dal 1° gennaio 2014 viene eliminata l’applicazione di aliquote IVA agevolate per gli allegati e i supporti integrativi a quotidiani e prodotti editoriali.
Per effetto delle modifiche apportate in sede referente alla Camera, restano salvi dall’aumento dell’IVA i supporti allegati ai libri scolastici e universitari. Inoltre, non si considerano supporti integrativi quelli che, integrando il contenuto dei libri, sono ad esso funzionalmente connessi. L’articolo 20 assoggetta inoltre all’aliquota IVA del 10 per cento, a decorrere dal 1° gennaio 2014, la somministrazione di alimenti e bevande effettuate mediante distributori automatici.
Tra le misure finalizzate alla copertura degli oneri, si segnala la riduzione della quota di pertinenza statale dell’otto per mille IRPEF. Il testo completo del decreto è scaricabile al seguente indirizzo: http://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2013;63 Spero con ciò di avervi fornito notizie che possano esserVi di una qualche utilità. Cordiali saluti.
On. Enrico Borghi
LETTERA APERTA SUL RIFORMISMO NEL VCO
Troppo spesso il fossato tra il significato che attribuiamo alle parole e il comportamento delle nostre azioni si allarga. E’ questa la riflessione che mi viene da fare, se attraverso due vicende che stanno interessando la nostra provincia in due settori cruciali (rifiuti e servizi sociali), e nella quale misuro sul campo la distanza tra la proclamazione predicatoria riformista e prassi concreta conservatrice.
I fatti, per entrambe le circostanze, sono noti e non li riassumo, se non con una frase: nella cornice di un mondo che sta cambiando, se vogliamo assicurare ai nostri cittadini e alle nuove generazioni opportunità e diritti dobbiamo cambiare strumenti, modalità, mentalità.
E invece, cosa accade? Che se poni in campo una proposta di riorganizzazione del settore rifiuti, per cercare di anticipare le migliori esperienze europee e collocare in questo contesto il futuro della municipalizzata di tutti e 77 comuni del VCO, vieni subito etichettato in varia maniera come nemico di questo o di quello o addirittura ansioso di lasciare sulla strada decine di padri di famiglia.
E se addirittura osi mettere in discussione i santuari della spesa pubblica del sociale, sostenendo che occorre trovare una nuova modalità in grado di assicurare l’erogazione dei servizi socio assistenziali dentro una logica di riorganizzazione della spesa e di invarianza della pressione fiscale e tributaria (perché non si può continuare nella logica “tax and spend”), apriti cielo!
Naturalmente, non bisogna spaventarsi, perché chi ispira queste polemiche sono coloro i quali da un sistema bloccato ne hanno tratto giovamento e rendite di posizione.
Ma credo che occorra andare a fondo rispetto a questi temi, perché altrimenti un territorio come il VCO, se si rinserrerà nella logica degli orti conchiusi da gestire in maniera conservatrice e burocratica da parte di un potere che attraversa i partiti solo per trarre linfa per la propria autoperpetuazione, rischia di imboccare una china irrimediabile.
Credo ci sia bisogno di altro, per il nostro territorio. Credo che dentro la necessaria ed indispensabile riscrittura della riorganizzazione del sistema dei poteri locali (Comuni, Provincia, Comunità Montane, Unioni, Consorzi e via discorrendo) ci sia la necessità che ciascuno si metta in gioco con determinazione e senza paura, senza pensare che il cambiamento deve interessare solo gli altri e mai se stesso.
Anche se questo significa rischiare di perdere qualche posizione di rendita!
Credo che questo debba fare la politica, in questi tempi complessi, per risalire la china della credibilità e del consenso.
Credo in una mentalità riformista che punta a selezionare gli obiettivi, e ad agire con concretezza per puntare alla modernizzazione del nostro Paese, per evitare di essere impaludati in corporativismi, burocratismi e opacità che si scaricano sui cittadini in termini di inefficienze e di costi.
Non sarà spaventandosi del mattino che si potrà impedire la nascita di un nuovo giorno.
Sta a noi capire se nel nuovo giorno quel fossato tra le nostre declamazioni (“siamo tutti riformisti”, “dobbiamo cambiare”) e le nostre azioni verrà colmato, o se invece a noi spetterà la triste immagine dei sepolcri imbiancati di evangelica memoria.
Con l’astuzia e l’arroganza del “tirare a campare” si salvano –forse- traiettorie individuali, ma non una comunità.
E quando ci rifiutiamo –per indolenza o incapacità- di rimettere in discussione noi stessi, abbiamo già imboccato la strada del declino e della scomparsa.
Per evitare di vivere in futuro dei rimpianti per la scomparsa del nostro territorio, penso sia bene che ci attiviamo per riformarlo sul serio finchè ne abbiamo il tempo e gli strumenti.
On. Enrico Borghi
Rendiconto Regione 2012: mancano 1.5 mld
La discussione in Commissione sul collegato alla finanziaria e sull’assestamento di bilancio 2013 si è concluso con importanti risultati sulle richieste da noi presentate al confronto.
Sono caduti i tentativi della Giunta di modificare nel collegato alla finanziaria importanti leggi in materia di trasporti e di politiche sociali, in modo da negare il ruolo di concertazione di enti locali e imprese nella programmazione del piano del trasporto locale pubblico, o di ridimensionare il dovere di contribuzione del fondo unico per le politiche sociali e gli impegni nei servizi, al di là di quelli essenziali. Tutti propositi trasformati in articoli che la nostra opposizione ha costretto a ritirare.
Nelle politiche sociali, inoltre, abbiamo recuperato 12,5 milioni per il fondo indistinto, fermo a 132 mln nel bilancio di previsione, e 2 milioni per l’emergenza abitativa. Abbiamo anche impedito che i 10 milioni di euro dell’avanzo di bilancio del Consiglio regionale venissero dispersi in mille rivoli piuttosto che destinati ai servizi sociali.
Nella cultura, infine, la nostra azione ha permesso di recuperare i quasi 9 milioni di tagli sui 46 facendoli slittare nel bilancio pluriennale 2014.
Sono risultati importanti, che confortano la nostra azione. Ma non cambiano il nostro giudizio negativo sulla manovra contabile della maggioranza di centrodestra.
Del resto il dibattito sulla parificazione del rendiconto 2012, di cui sono stato relatore di minoranza, ha permesso di mettere in luce l’inconsapevolezza di questa Giunta sulla reale situazione dei conti e la sua incapacità a intervenire con efficacia su di essi. Dal 2010 al 2012, ad esempio, il personale di Scr, che nel frattempo ha ridotto la sua attività, è aumentato nel costo di un milione di euro, il 33% in soli due anni. E quello di Finpiemonte di 600 mila euro: altro che oculatezza di spesa!
L’utilizzo poi di risorse nazionali ed europee per finanziare spese di altro genere ha permesso di tappare dei buchi, ma sul piano contabile ne ha aperto altri che peseranno pesantemente sui prossimi bilancio, dove dovranno essere reimpostate. Tanto che il risultato 2012, al di là della parificazione, è negativo secondo me per altri 1,5 miliardi di euro.
Superficialità e inconsapevolezza dei problemi e della realtà contabile è la cifra di questo governo regionale. E non basta il decreto legislativo 35, che è intervenuto a salvarci dal baratro, a risolverli. Perchè, pur necessario, ha aumentato il debito regionale e non ha sciolto alcun problema strutturale dei conti regionali.
Aldo Reschigna
Presidente gruppo Pd